渐渐习惯了现代生活的美国队长史蒂夫罗杰斯在一次行动后隐隐嗅到神盾局内部所弥漫出来的凶险气味而当得知神盾局正秘密进行的洞察计划后他更为此感到愤怒某天神盾局指挥官尼克法瑞遭到一群武装分子袭击他拼尽全力将一支U盘交到美国队长手中这里面藏着该局二战以来最重要且最可怕的秘密在此之后美国队长因涉嫌杀害尼克而遭到前局长亚历山大皮尔斯的通缉和追杀逃亡中他得到黑寡妇和退伍老兵猎鹰的帮助他们必须争分夺秒解开神盾局的秘密阻止洞察计划的施行……